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　　现在的公厕数量相较以前多了，出来玩再也不用到处找厕所了，而且公厕环境好，还免费开放，也基本不用排队，方便多了。

　　公厕是城市基础设施的重要组成部分，厕所文明是衡量一个国家、一座城市文明程度的重要标志。自2015年8月云南省提出在全省范围内开展“厕所”以来，我市坚持将“厕所”作为一项重要的民生工程来抓，在全市范围内有力有序开展“厕所”，城市公厕改造建设与管理工作成效显著，进一步提升了市民的生活品质。

　　2018年和2019年我市连续两年将“厕所”纳入政府十件惠民实事。2019年十件惠民实事中提出，要深入开展“厕所”，改造提升20座乡镇公厕、150座村庄公厕，新建改建旅游厕所70座；“五一节”前全市A级以上景区全面消除旱厕，年内全面实现景区厕所标准化；年内全部消除所有城镇建成区旱厕，全面开展学校厕所标准化建设。通过将“厕所”纳入十件惠民实事，持续不断推进全市“厕所”，不断提升全市公厕的数量和质量，让人民群众的“方便”更方便。

　　近年来，我市不断加大公厕改造建设的资金投入，逐步推进全市公厕的改造与新建工作，在公厕数量不达标的地方选址进行新建，对严重老化、设施缺失、功能落后的老旧公厕进行拆建或改建，切实改善市民的如厕环境。同时，在全市范围内推行公厕免费开放制度，让市民们切实享受到“厕所”带来的民生红利。

　　2016年至2018年，全市共投入资金约15135万元，新建、改建城市公厕219座，其中新建70座，改建149座。新建、改建旅游公厕154座，其中新建99座，改建55座。截至2018年底，共建成城市公厕413座，二类公厕数量达265座，城市建成区公厕达5.5座/平方公里。

　　根据云南省2018年至2020年“厕所”三年行动计划要求，2018年至2020年，玉溪要完成新建城市公厕和旅游公厕50座，改建城市公厕和旅游公厕39座的三年行动计划目标任务。2018年，玉溪新建城市公厕和旅游公厕共计26座，完成目标任务的一半以上，改建城市公厕和旅游公厕共计48座，已超额完成目标任务。

　　在“厕所”的推进过程中，我市着力提升公厕综合水平，在公厕建设前期，要求各县区组织开展城乡公厕现状调查和类别评估，摸清公厕布局现状和类别情况，科学编制城乡公厕建设专项规划和年度建设计划，明确公厕数量布局、男女厕位比例、建设标准等有关事项，切实提高规划的可操作性。随着我市“厕所”的不断推进，一批批独具特色，高水平高质量的公厕在城区纷纷涌现。

　　位于红塔区棋阳路西50米的音乐广场公厕是玉溪聂耳音乐广场旁一座AAA级公厕。记者在音乐广场公厕看到，音乐广场公厕的装修风格与聂耳音乐广场相统一，公厕周围种植了大量的花草树木，让公厕与景区融为一体,远看就像是广场上的一处景点。走进公厕可以看到，公厕装修时还结合音乐广场的特点在每个厕位的门上设计了乐符图案，同时还在公厕内播放音乐，让市民在如厕的同时还可以享受音乐。

　　在硬件设施上，音乐广场公厕内还设有无障碍洗手间、第三卫生间、候厕区等，配套残疾人厕位、无障碍设施、休息座椅等，方便市民如厕。公厕内部设施齐全，配设洗手盆、镜子、洗手液、烘手器、纸巾盒、净饮水机等设施，切实改善市民的如厕环境。

　　音乐广场公厕是2017年重新装修改造的，公厕每天的开放时间为早7点至晚10点，免费对市民开放，并提供纸巾和洗手液，公厕内还会播放音乐，有时也会结合全市工作重点播放扫黑除恶、创文创卫等公益宣传片。

　　“公厕”的推进，还需监管并重。记者在走访中心城区公厕时发现，中心城区的每个公厕都有专人负责管理清洁工作，公厕门口粘贴有公厕清洁记录表，并有专门的保洁员和监督员，每天对公厕进行清洁和检查，并做好记录，确保公厕的卫生环境有保障。

　　同时，我市还坚持把监督考核作为“厕所”开展的关键环节安博·体育app网址，加大对城乡公共厕所规划建设管理的督查力度，采取明察暗访、定期与不定期相结合的方式对全市公厕卫生情况和“厕所”完成情况进行督察，保障相关工作正常推进。

　　资金是“厕改”工作的“源头活水”，但公厕免费开放随之带来了管护资金短缺的问题，为解决公厕免费后的管护资金不足的问题，相关部门进行了认真的研究，积极探索“厕所”的新方法，提出“以商建厕、以商养厕、以商管厕”公厕商业化运作新模式。

　　红塔区、澄江、元江等县区通过“厕所+店铺+垃圾中转站/老年活动室/公共服务站”等形式，多方位满足市民和游客的基本需求。

　　在“以商养厕”理念的基础上，我市还探索出“以商补厕”“以商管厕”的理念，根据实际情况，将公厕交由托管方进行托管，并将商业化运营部分收益（20%-30%）冲抵部分托管费用，剩余部分收益（70%-80%）由托管服务方享有。既减轻了政府部门的财政压力，又提高了托管服务方的收入和积极性。通过探索推行“商厕结合、以商养厕”的模式安博·体育app下载，增加经济效益，降低公共厕所的管护成本。

　　由于管理人员的工资不高，现在公厕内售卖的商品是我们自己购进的，销售产生的收益归我们，一定程度上提高了我们的收入。

　　据了解，目前我市中心城区的公厕实行分类属地管理，公厕监管部门不统一，中心城区的公厕由高新区市政局、红塔区环卫站、各街道、社区按隶属关系分别进行管理，加之公厕维护管理专项经费较为紧张，一些公厕无法享受补助，导致资金配套不到位，“厕所”推进困难。

　　虽然“厕所”要求公厕必须实行免费开放，但记者在走访中发现中心城区部分公厕还未实现免费开放。在小庙街二组团和七组团的两座公厕记者看到，公厕门口贴有“收费公厕”的字样，每人每次收取0.5元。针对小庙街两座公厕收费的问题，记者采访了小庙街管委会办公室的工作人员和公厕的承包者。

　　据工作人员介绍，小庙街商区的两座收费公厕隶属棋阳社区，目前两座公厕承包给个人进行管理，收取的费用归承包人所有，卫生和设施修理也由承包者负责。小庙街管委会办公室的工作人员说：

　　两座公厕每年的管理费、水电费、维修费等支出超过10万元，社区没有专项资金来维持，只能将其承包给个人进行收费管理。

　　现在周围有了免费公厕，来的人也不多，加上卖纸巾的钱，我们每天收入也就40元至50元，每个月的收入除去水电费和维修费就所剩无几，只能勉强维持生活，如果再免费开放，就更没办法管了。

　　受地理环境的限制，老城区有的地段建筑密度大，无空闲地点修建公厕，加上老旧公厕设计不合理，且群众对公厕选址意见不统一，导致老城区公厕新建和改造工作面临着公厕规划选址难、改造难、建设落地难等重重困难。

　　红塔区中心城区小庙街内设有三座公厕，其中小庙街二组团和七组团的两座公厕面积较小，十分狭窄，卫生环境也较差，且公厕内的部分厕所门、水龙头等设施已经损坏，影响正常使用。小庙街管委会办公室的工作人员说：

　　公厕在老城区，建成年代早，面积小，硬件设施不完善，周边也没有空闲的地方可以建设，加上资金短缺，难以进行改造。

　　记者走访时还发现，部分公厕内设有纸巾盒，但观察却发现，纸巾盒中大多没有纸巾。音乐广场公厕的管理人员王春林告诉记者：

　　公厕是免费为市民提供手纸的，但是因为免费，许多人总是顺手带走一大叠，而更多人是专门为纸而来，一天一趟甚至几趟，直接将纸捎回家，公物私用。不仅是纸，公厕内提供的洗手液也是，经常刚放了新的，一会就被整瓶带走了，所以我们现在只有在人多的时候才会去放，等人少了再收起来。

　　除此之外，还有的市民在如厕时不注意卫生，有时还会损坏公厕内的设施，加大了管理保洁的难度。王春林说：

　　有时候我们一天要打扫很多次，因为有的市民不注意卫生，大小便不入坑，所以经常刚打扫完一会又脏了。

　　随着“厕所”的不断推进，全市厕改工作取得了显著的成效，有效改善了市民的如厕环境，让市民切实感受到了“厕所”带来的民生红利。但问题与成绩共存，下一步，我市将高度重视城乡公厕的建设工作，指导各县区做好城乡公厕建设工作。

　　●坚持“建管并重”，整合城市综合执法力量，积极调动各方积极性、主动性和创造性，鼓励企业和群众参与城市建设、管理，进一步提高城市宜居性。

　　●坚持把资金筹措作为推进“厕所”的重要保障，积极争取各级厕所建设专项资金，进一步加大投入力度，有序推进“厕所”建设。

　　●树立城市经营理念，探索建立公益性和商业性基础设施开发相结合的长效机制，逐步形成多元化的资金投入机制，积极破解城市建设资金难题。

　　●创新工作方法，建立“厕所”工作长效管理机制，使城乡公厕建设管理工作走上制度化、规范化的轨道。